POSTOPKI IN FINANČNE SPODBUDE PRI SAMOZAPOSLOVANJU IN ZAPOSLOVANJU INVALIDOV III. KATEGORIJE

STATUS DELOVNEGA INVALIDA III. KATEGORIJE – postopki in finančne spodbude pri samozaposlovanju in zaposlovanju

Ste samostojni podjetnik, ki je pridobil status delovnega invalida III. kategorije in se sprašujete kako naprej? Imate status delovnega invalida III. kategorije in razmišljate o samozaposlitvi znotraj lastnega s.p.? Ali pa ste mikro podjetnik (do 20 zaposlenih) in je vaš zaposleni pridobil status invalida oziroma bi želeli zaposliti osebo s statusom delovnega invalida III. kategorije?

Če ste se znašli v kateri od zgoraj navedenih situacij, vam lahko pri vaši odločitvi kako naprej pomaga tudi to, da poznate postopke in spodbude, ki so vam na voljo. Spodaj je prikazan primer, ko pridobi kategorijo samozaposleni samostojni podjetnik, vendar napisano smiselno enako velja za vse zgoraj navedene situacije.

V primeru, da želi oseba s statusom invalida III. kategorija registrirati s.p., se lahko oglasi na eni izmed točk SPOT svetovanje, kjer podjetniški svetovalci nudijo brezplačno svetovanje tako glede uveljavljanja pravic kot za izvedbo postopka registracije. Sam postopek registracije s.p., ki ga odpira oseba s statusom invalida poteka enako, kot pri osebah, ki nimajo statusa invalida.

Pretežno to področje urejata Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (v nadaljevanju ZPIZ-2) ter Zakonom o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI). Pravice, ki jih ureja ZPIZ-2, se primarno uveljavljajo na Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (v nadaljevanju ZPIZ), pravice na podlagi ZZRZI-ja pa na Javnem štipendijskem, razvojnem, invalidskem in preživninskem skladu Republike Slovenije (v nadaljevanju Sklad).

S pravicami, ki jih lahko podjetnik (delodajalec) koristi že tekom samega postopka pridobitve statusa invalida (poklicna rehabilitacija, prilagoditev delovnega mesta), se na tem mestu ne ukvarjamo. Nanizane so zgolj pravice / spodbude, ki se lahko uveljavljajo, po pravnomočni in dokončni odločbi o pridobitvi statusa delovnega invalida III. kategorije.

PRAVICE, KI JIH LAHKO UVELJAVLJATE NA ZPIZ

Ob izdaji obvestila o dokončnosti odločbe o invalidnosti vam ZPIZ običajno posreduje poziv, da mu posredujete informacijo o dnevu premestitve na drugo ustrezno delo ter obrazce za priznanje pravice do nadomestila.

• Pravica do premestitve na drugo ustrezno delo

Ker ste (boste) kot samozaposlen tako v vlogi delodajalca kot delavca hkrati, to v praksi pomeni, da si delovno mesto prilagodite sami na način, da boste upoštevali omejitve iz invalidske odločbe ter ZPIZ zaprosite za izdajo dopolnilnega izvedenskega mnenja. To storite tako, da na ZPIZ oddate vlogo na obrazcu DD1. Vlogo (Obr. DD-1) lahko oddate elektronsko preko eMojZPIZ ali jo pošljete po pošti na pristojno območno enoto ZPIZ-a. Na obrazcu čim bolj pojasnite delo, ki ga boste opravljali (stran 2). Bodite pozorni, da niso vključena dela in naloge, ki jih v skladu z izdano odločbo ZPIZ-a ne smete opravljati (imate zanje omejitve). Priporočljivo je, da se naročite pri medicini dela, kjer vam specialist medicine dela po pregledu in pogovoru z vami izpolni del obrazca DD1. V kolikor nimate pooblaščenega strokovnega delavca in / ali pooblaščenega izvajalca medicine dela, na zadnji strani obrazca DD1 to navedite. Prejeto vlogo ZPIZ pregleda, v kolikor je delo za vsa ustrezno izda pozitivno dopolnilno izvedensko mnenje. To je nato podlaga za premestitev ter uveljavljanje v nadaljevanju opisanih pravic (pravica do nadomestila za invalidnost, oprostitev plačila prispevkov PIZ, nagrada za preseganje kvote).

• Sočasno lahko v vlogi delodajalca (v kolikor je to glede na okoliščine primera možno in smotrno ter tega niste uveljavljali že tekom samega invalidskega postopka) uveljavljate pravico do sofinanciranja prilagoditve prostorov, delovnih sredstev ter usposabljanja invalida. Praktično to pomeni, da v kolikor za premestitev na drugo delo (v primeru prve premestitve kot tudi v primeru ponovne premestitve, če si iz utemeljenih razlogov ne morete več zagotavljati dela na ustreznem delu) oz. za nadaljnje delo potrebujete prilagoditev delovnega prostora ali delovnih sredstev, lahko na ZPIZ vložite Vlogo za sodelovanje zavoda pri zagotavljanju sredstev za ohranitev zaposlitve delovnega invalida. Zavod lahko delno ali v celoti prevzame stroške prilagoditve prostorov in delovnih sredstev, če je to potrebno za ohranitev zaposlitve delovnega invalida. Izvedensko mnenje o potrebi in ustreznosti prilagoditve prostorov in delovnih sredstev poda invalidska komisija I. stopnje. Več podatkov vam je na volji na spletni strani ZPIZ.

• Pravica do nadomestila za invalidnost

Ko ste kot invalid po prilagoditvi delovnega mesta ter prejemu pozitivnega dopolnilnega izvedenskega mnenja pričeli z delom na drugem ustreznem oz. za vas prilagojenem delovnem mestu, lahko na ZPIZ predložite Zahtevo za priznanje pravice do nadomestila za invalidnost (Obr. ZPIZ 10335-2-1). Nadomestilo vam je mogoče priznati od dneva, ko ste na podlagi podane izjave začeli opravljati dejavnost (delati) v skladu z omejitvami in pod pogojem plačila prispevkov, njegova višina pa je v pretežni meri odvisna od kategorije, starosti ter obdobja in višine vaših vplačanih prispevkov. Več informacij je na voljo na spletni strani ZPIZ.

PRAVICE, KI JIH LAHKO UVELJAVLJATE NA SKLADU

 V skladu z ZZRZI lahko samozaposleni invalid praviloma uveljavlja vse zakonske spodbude za invalide, če za to izpolnjuje določene pogoje, pri čemer je ključno, da  invalidnost ni nastala kot posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni pri tem delodajalcu. Pogoj je tudi, da ste kot invalid zaposlen / samozaposlen najmanj za 20 ur tedensko ter da je na obrazcu M1 (prijava v zavarovanje pod rubriko 29) označena ustrezna podlaga za invalidnost (ob prijavi imejte s sabo odločbo ZPIZ).

V prvi vrsti lahko kot samozaposlen invalid III. kategorije uveljavljate oprostitev plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje in nagrado za preseganje kvote. Do oprostitve plačila prispevkov PIZ ter nagrade za preseganje kvote niste upravičeni samodejno, ampak je potrebno na Sklad podati ustrezne vloge, zahtevke ter poročila o porabi, preko spletnega portala SVZI.Net.

• Oprostitev plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje

Vlogo za uveljavitev oprostitve plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje – PIZ morate preko SVZI.Net portala oddati do 20. v mesecu za pretekli mesec. Sklad na podlagi vloge izda odločbo, ki velja za nedoločen čas, dokler izpolnjujete pogoje (imate status invalida & (samo)zaposleni za vsaj 4 ure na dan). Prejeto odločbo posredujete na FURS, kjer vam uredijo oprostitev (prispevki se obračunajo, ni pa jih potrebno plačati). Oprostijo se vsi prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevek delodajalca in prispevek delojemalca, ne pa tudi drugi prispevki (za zdravstveno zavarovanje, starševsko varstvo, zaposlovanje, dolgotrajno oskrbo). Te je potrebno še nadalje plačevati. Višina spodbude je tako odvisna od višine osnove od katere so podjetniku obračunani prispevki. Trenutno znašajo minimalni prispevki za polno pokojninsko in invalidsko zavarovanje za samozaposlene 349,90 € (celotni minimalni prispevki znašajo 614,83 €). Več: Oprostitev plačila prispevkov PIZ.

• Nagrada za preseganje kvote

V skladu s slovensko zakonodajo je vsak delodajalec, ki zaposluje najmanj 20 oseb, dolžan izpolnjevati invalidsko kvoto, kar pomeni, da mora zaposlovati od 2 do 6 % invalidov (odvisno od registrirane dejavnosti). V kolikor delodajalec predpisanega odstotka invalidov ne zaposluje, je dolžan v sklad mesečno plačevati prispevek (70 % minimalne plače za vsakega manjkajočega invalida). Na drugi strani pa je delodajalec, ki zaposluje več invalidov, kot je predpisano s kvoto, upravičen do nagrade za preseganje kvote. To pomeni, da je delodajalec, ki zaposluje manj kot 20 delavcev in ima zaposlene invalide ali je samozaposleni invalid (vsaj za 4 ure na dan), upravičen do te spodbude. Pogoj je, da invalidnost ni nastala kot posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni pri tem delodajalcu.

Višina nagrade znaša 20 % minimalne plače na mesec. Za uveljavljanje subvencije morate preko SVZI.net oddati vlogo (do 20. v mesecu za pretekli mesec). Sklad na podlagi vloge izda odločbo, ki velja za 12 mesecev, nato je potrebno oddati novo vlogo. Po izdani odločbi odda podjetnik preko portala vsak mesec zahtevek za izplačilo nagrade. Zahtevek se lahko vloži najpozneje v dveh mesecih od izteka zadnjega dneva meseca, za katerega uveljavlja izplačilo nagrade, npr. za januar najkasneje do 31. 3. Sklad nagrado izplača praviloma v 30 dneh od prejema zahtevka za izplačilo. Več: Nagrada za preseganje kvote.

Prejete finančne spodbude (tako oproščene prispevke kot tudi nagrado za preseganje kvote) je potrebno porabiti namensko (kritje stroškov plač invalidov ali za kritje stroškov prilagoditve delovnega mesta) in o tem redno mesečno poročati Ministrstvu za delo preko portala SVIZ.Net. V kolikor ste samozaposleni, poročate zgolj o prejetih sredstvih (seštejeta se znesek nagrade za preseganje kvote ter višino zneska oproščenih prispevkov), v kolikor pa imate zaposlenega invalida, poročate tudi o porabi sredstev. Poročilo se oddaja mesečno, do 20. v mesecu za sredstva prejeta v preteklem mesecu (poročanje po denarnem toku). Sredstva se morajo porabiti v 3 letih, drugače se morajo vrniti skupaj z obrestmi. Nadzor nad porabo sredstev izvaja komisija, ki jo imenuje MDDSZ. Več informacij o tem lahko pridobite na MDDSZ – Direktorat za invalide.

OSTALE SPODBUDE

Samozaposlen invalid (praviloma gre za težje oblike invalidnosti) lahko uveljavlja tudi ostale spodbude, če za to izpolnjuje posebne pogoje. Več o tem najdete na spletni strani Sklada. V nadaljevanju jih zgolj navajam:

• Subvencija plače: Pravica do subvencije plače je spodbuda za zaposlovanje invalidov, do katere so lahko upravičeni invalidi, zaposleni v zaščitni zaposlitvi, v podporni zaposlitvi ali v invalidskem podjetju zaradi doseganja nižjih delovnih rezultatov, ki so posledica invalidnosti. Več: Subvencija plače.

• Plačilo stroškov podpornih storitev: V primeru, da delodajalec zaposluje invalida, za katerega je izdana odločba o zaposljivosti v podporni zaposlitvi in je izdelan individualni načrt podpornih storitev, torej jih invalid potrebuje pri opravljanju del in nalog, ZZRZI predvideva možnost priznanja pravice do plačila stroškov podpornih storitev. Pravica plačila stroškov podpornih storitev velja za največ 30 ur na mesec, izplača pa se za čas, ki ga je izvajalec podpornih storitev porabil neposredno za pomoč invalidu. Več: Plačilo stroškov podpornih storitev.

• Prilagoditev delovnega mesta in sredstev za delo je spodbuda, namenjena podpori delodajalcem v primeru zaposlitve invalida, za katerega je potrebno delovno mesto ali sredstva za delo prilagoditi, zaradi njegove invalidnosti in specifičnih potreb invalida. Pripada lahko delodajalcu, ki ima že zaposlenega invalida oz. sklene pogodbo o zaposlitvi za najmanj 12 mesecev z brezposelnim invalidom. V obeh primerih pa gre za invalida, ki se lahko zaposli le na zanj prilagojenem delovnem mestu oz. za opravljanje delovnih nalog potrebuje prilagojena sredstva za delo. Pogoj je, da ni drugega zavezanca za plačilo stroškov prilagoditve, o čemer delodajalec predloži podpisano izjavo. Slednje izhaja iz dejstva, da je za delovne invalide primarni organ, ki odloča o prilagoditvi delovnega mesta in je tudi plačnik le-tega, Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Več: Prilagoditev delovnega mesta in sredstev za delo.

• Sklad krije tudi stroške prilagoditve vozil zaposlenemu ali samozaposlenemu invalidu. Invalid lahko uveljavlja plačilo stroškov prilagoditve vozila praviloma enkrat na šest let. Izjemoma se invalidu lahko odobri plačilo stroškov prilagoditve vozila pred potekom šestih let, če dokaže, da je prilagoditev vozila nujna zaradi nastanka nove invalidnosti, bistvenega poslabšanja invalidnosti oziroma zaradi uničenja prilagojenega vozila. Več: Financiranje prilagoditve vozil.

Za dodatne informacije se lahko obrnete na SPOT svetovanje Posavje – CPT Krško, CKŽ 46, Krško, telefon 07/490 22 24 ali 07/490 22 25.

Viri:

1. Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju
2. Zakonom o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI)

Avtor: Darja Gabron, svetovalka SPOT

Objavljeno: SPOT Svetovanje Posavje 24.9.2025